文 / 中華顧問工程司 編輯部
為什麼需要建置偏鄉運輸即服務平台

偏鄉問題最大的特點在於需求無法確定且時間空間分佈比較零散,而且資源稀缺,供給不足。因此需求增加,且透過預約掌握需求,最後能夠導引乘車者調整行程,配合既有班次達到需求集中,便有機會解決需求端的問題。供給端的不足則需透過廣徵車輛與駕駛,偏遠地區白牌車法規的鬆綁以增加在地合法載客車輛,便有機會提升供給。另外則需透過補助與捐贈,但通常申請、請領與稽核程序複雜,提供申請與申請者都必須為此付出成本,無論是時間或是金錢,因此可透過平台科技力量,導入區塊鏈等技術,採用更好的工具解決問題。

從永續經營角度出發,導入科技的力量將有機會形成新的架構與商業模式,透過數位會員方式能直接連接使用者端,回饋與補助亦都能夠透過平台回到個人。此外,預約媒合模式須要透過管理介面進行駕駛車輛派遣管理以及民眾互動,同時具備平台便可提供更多的特殊族群旅運服務,例如:大眾運輸資訊查詢,觀光活動推薦,照護運輸預約等。

「工欲善其事,必先利其器」,是一句老套的成語,但並不過時,在變動相對大的環境,平台會是一件利器,也是值得投入的重要工具。

偏鄉運輸即服務平台建置計畫介紹

有鑑於工具的重要性,本司已投入資源成立計畫進行平台開發,包含管理者網站(營運端)與使用者(一般民眾與駕駛)APP(考慮偏鄉可能收訊不佳,須能離線處理資料),讓三種角色都能具備工具,並且互相連線,資訊互通有無。計畫期望能夠提供更多服務,將分多期完成,區分使用者端、駕駛端與管理端,分別說明如下:

1. 使用者端:

使用者端第一期主要完成登入、登出、基本資訊管理、公共運輸服務以及偏鄉運輸管理,後兩期逐步完成照護運輸、活動共乘以及整合生活譜記等功能。主要期望提供使用者能夠在單一APP能夠獲得足夠的資訊,包含既有大眾運輸資訊以及特殊目的下的運輸服務,以偏鄉運輸共乘為例,使用者能夠透過大眾運輸服務確定搭車資訊,並進一步透過APP檢視與使用偏鄉運輸提供的定班定線、不定班定線、不定線定班或預約叫車的運輸服務,藉此提升使用者能夠在運輸資源稀少的情況下獲得服務,增加搭乘意願。

另一個角度,則是從需求導引出發,透過生活譜記以及活動的內容推薦,讓民眾從內容產生旅次目的,同時導引民眾參加活動可使用APP中的各項運輸服務,在需求更為明確的情況下供給的提供也將能夠更為明確,且能夠提高運具之使用效率。

最後一部分為使用者端的付費與回饋,過往的運輸補助往往受限於定班定線的模式,能滿足的需求有限,導致搭乘意願不高,進而使營運路線虧損嚴重而失敗收場。透過APP的票證功能,在營運逐步上軌道後將視搭乘者身分給予不同的票價,票價的訂定將依照身分所接受的補助有所高低,運具方案選擇也將提供不同票價,例如若選擇偏鄉運輸的定班定線,表示為共乘方案,票價勢必將與共乘的人員進行拆分,或是從活動與生活譜記推薦之乘客能夠進行折價或是獲得精美禮物,藉此讓使用者能夠從不確定的需求轉換成能夠配合供給,提升整體系統服務效能。另外,若能夠逐步與不同單位進行合作,便可建立點數或優惠卷回饋機制,例如:環保綠點等。藉由點數回饋或是各類型折價卷讓使用者願意長期使用。

2. 駕駛端

主要提供駕駛管理自己的任務內容,包含接受訂單確認推播功能,乘客驗證功能以及自身安全管理等功能。近期功能以媒合角度進行開發,讓管理端能夠發送接單訊息,讓駕駛決定是否要接受訂單,此流程可通用於偏鄉運輸以及照護運輸,必要時在活動共乘上也能夠提供協助,讓平台下所有的運輸服務,駕駛與車輛是可以資源共享且互相流通支援的。

在此情況下,駕駛的APP將能夠辨識使用者提供的各類票證,並同步提供數位支援,同時將資訊回傳管理端,讓使用者知曉所預訂車輛即時資訊,增加乘客使用意願,並同時亦能夠給予駕駛更好的服務環境(例如:電子派車單,減少至中心取單之路程與時間)。

2. 管理端

設計原則以會員、管理者、駕駛、車輛四個面向進行統籌管理,由一位超級管理者控管管理者能操作之功能範疇,並由管理者能夠管理會員、運作預約媒合與車輛排程、車輛統合管理調度與駕駛統合管理調度,最後在營運下能夠進行使用者行為分析,駕駛評價以及金流拆分。金流拆分主要運用區塊鏈技術,確認使用者所獲得之補助金額,藉此計算使用者所選運輸方案所需支付,同時亦有利於後期補助請領運作。

如何建置偏鄉運輸即服務平台

透過與實際執行偏鄉噗噗共乘的團隊「鼎漢國際工程顧問股份有限公司」合作,確認運作流程與平台畫面,並逐步進行開發,初版進行測試後進行滾動式錯誤修正,期望讓平台能夠更符合三方角色實際現況運用。